Заключение
контрольно-счетной палаты Калининградской области на проект закона Калининградской области
«О внесении изменений в Закон Калининградской области «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»

(утверждено решением коллегии контрольно-счетной палаты
Калининградской области 06 июня 2011 года № 12)

 

Рассмотрев представленный Министерством финансов Правительства Калининградской области (исх. 03-04/3061 от 02.06.2011 г.) проект закона «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 14 декабря 2010 года № 525 (в редакции закона от 01 июня 2011 года № 7), контрольно-счетная палата Калининградской области сообщает следующее.

Представленный законопроект изменяет основные характеристики областного бюджета. Доходы и расходы областного бюджета увеличены на 181,6 млн. руб. и составят по доходам 35 619,4 млн. руб., по расходам 41 053,5 млн. руб.  Объем дефицита областного бюджета не изменился и составляет 5 434,1 млн. руб.

Внесенными поправками доходы областного бюджета на 2011 год увеличиваются на 181,6 млн. руб., в том числе за счет увеличения безвозмездных поступлений из федерального бюджета – на 30,6 млн. руб.      (субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота) и за счет безвозмездных поступлений от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 151,0 млн. руб. ( на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов – 66,5 млн. руб., на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 84,5 млн. руб.).

Законопроектом расходы областного бюджета на 2011 год  увеличены на 181,6 млн. руб., в том числе:  на  обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 84,5 млн. руб.; на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на 66,5 млн. руб.; на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья рогатого скота на  30,6 млн. руб.

В представленном проекте закона предусмотрено перераспределение бюджетных ассигнований. Увеличены объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий областной целевой Программы «Физическая  культура и спорт - для всех» на 2007-2016 годы» на 10,0 млн. руб. за счет средств, предусмотренных на дотацию на обеспечение мер по дополнительной поддержке местных бюджетов. В соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 21.03.2011 г. № 169 сокращен объем ассигнований, предусмотренных на реализацию областной целевой Программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2011 году» с 7,9 млн. руб. до 6,3 млн. руб. (на 1,6 млн. руб.). Средства в размере  1,6 млн. руб. предусмотрены законопроектом на реализацию мероприятий, направленных на организацию общественных работ и временное трудоустройство работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами. Законопроектом предусмотрено перераспределение  средств между муниципальными образованиями на поддержку сельского хозяйства по семи видам субвенций, указанным в пояснительной записке к законопроекту согласно предложениям и анализу, представленными Министерством сельского хозяйства Калининградской области. Законопроектом предусмотрено распределение субвенций за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота по муниципальным образованиям.

В связи с принятием ОАО «Банк ВТБ» решения о продлении срока возврата кредита, предоставленного НО «Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области» под гарантии бюджета Калининградской области, требуется аналогичное продление до 01.11.2014 года срока действия государственной гарантии.

Представленным законопроектом предлагается исключить ассигнования  в сумме 2 478,0 млн. руб. из источников финансирования дефицита областного бюджета на 2012 год и включить их в соответствующий раздел на 2013 год. В связи с этим верхний предел государственного долга Калининградской области на 01.01.2013 года увеличивается на 2 478,0 млн. руб. (на эту же сумму увеличивается объем государственных гарантий) и составит 16 912,6 млн. руб., в том числе по государственным гарантиям -  7 524,8 млн. руб. Предельный объем государственного долга на 2013 год также увеличивается на 2 478,0 млн. руб. и составит 20 512,6 млн. руб.

Председатель контрольно-счетной палаты
Калининградской области  Л.И. Сергеев