|
Заключение контрольно-счетной палаты Калининградской области на проект закона Калининградской области Получив 20 июня 2011 года на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам Калининградской областной Думы проект закона Калининградской области «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2011 год», внесенный дополнительным вопросом в повестку дня комитета от 20 июня 2011 года, контрольно-счетная палата Калининградской области отмечает следующее. Проектом закона Калининградской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2011 год» вносятся изменения, которые меняют основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. Расходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год увеличиваются на 1 212,3 млн. руб., в том числе за счёт безвозмездных поступлений из федерального бюджета в сумме 1 358,4 млн. руб. и составят 7 400.1 млн. руб. Источником покрытия дефицита бюджета фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год являются остатки финансовых средств на его расчетных счетах по состоянию на 1 января 2011 года, которые составляют 51,9 млн. руб. Законопроектом предусмотрены средства федерального фонда обязательного медицинского страхования на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в сумме 904,1 млн. руб., на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи в сумме 432,7 млн. руб., которые будут направлены на реализацию мероприятий Программы модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011–2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 29.03.2011 № 218. Нормированный страховой запас, установленный Законом Калининградской области от 14.12.2010 № 527 «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2011 год» для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования сокращен в 2,2 раза и составляет 18,5 млн. руб. В пояснительной записке к проекту закона «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2011 год» обоснование к изменению размера средств нормированного страхового запаса территориального фонда не представлено. Сокращены расходы на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования на 123,4 млн. руб. В Приложении № 1 к проекту закона «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2011 год» необходимо уточнить коды главных администраторов дохода бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2011 год. Предоставленный проект закона «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2011 год» учитывает требования протеста Прокуратуры Калининградской области исх. № 20-13/143-2011 от 19.05.2011 г. Рекомендуем привести Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Калининградской области в соответствие с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» во исполнение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 № 15н. |
|