Проверка средств областного бюджета, выделенных ГСУСО «Громовский психоневрологический интернат»

В июле 2011 года была проведена проверка средств областного бюджета, выделенных на оплату труда, условий оплаты труда работников, обоснованности начисления и выплаты заработной платы работникам ГСУСО «Громовский психоневрологический интернат».

Общий объем проверенных средств составил 49797,2 тыс. руб.

В учреждении в нарушение требований п. 2 Постановления Правительства Калининградской области от 28.02.2009 г. № 18 «О новых системах оплаты труда» при переходе на новые условия оплаты труда по отдельным должностям («врач-психиатр», «врач-терапевт», «старшая медицинская сестра», «шеф-повар») заработная плата (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) установлена ниже заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой на основе ЕТС.

При установлении штатной численности Учреждения рекомендации Минтруда РФ, утвержденные постановлением от 22.12.2003 г. № 86 «Об утверждении нормативов численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов» не учтены.  Значительно (от 24,5 в 2008 году до 22,5 штатных единиц в 2011 году) завышена штатная численность младшего медицинского персонала (санитарка) и незначительно занижена штатная численность среднего медицинского персонала (на 6,5 штатных единиц) и врачей (на 3,4 штатных единицы).

В нарушение требований Порядка финансирования услуг стационарного социального обслуживания, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 26.02.2009 г. № 112 «Об утверждении нормативов бюджетного финансирования услуг стационарного социального обслуживания, корректирующих и стимулирующих коэффициентов», Учреждению в 2009-2011 годах лимиты бюджетных обязательств на заработную плату с начислениями были доведены выше объема финансового обеспечения, рассчитанного с учетом нормативов затрат на оплату труда, на общую сумму 4928,3 тыс. руб., в том числе в: 2009 г. – на 1162,9 тыс. руб.; 2010 г. – на 1251,5 тыс. руб.; 2011 г. – на 2513,9 тыс. руб.

В нарушение требований ст. 162 Бюджетного кодекса РФ,  Учреждение приняло обязательства по начислению заработной платы свыше доведенных лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 17,8  тыс. руб., в том числе в 2009 г. – 17,8 тыс. руб.

При неизменной штатной численности Учреждения (138 шт.ед.) и незначительном увеличении количества граждан, проживающих в интернате (от 146 в 2009 г. до 157 чел. в 2011 г.), финансирование из областного бюджета за период с 2009 по 2011 год увеличилось по сравнению с 2009 годом на 14,7%.