Контрольно-счетной палатой проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Калининградской области за 2015–2016 годы» (руководитель контрольного мероприятия - аудитор контрольно-счетной палаты Калининградской области Коржикова И.В.).

Проверка законности, эффективности формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Калининградской области за 2015–2016 годы проводилась в Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, в государственном казенном учреждении Калининградской области «Управление дорожного хозяйства Калининградской области».
Общий объем проверенных средств дорожного фонда Калининградской области составил 7 828,6 млн. рублей. Основную долю в общем объеме ассигнований дорожного фонда составляют расходы на объекты при подготовке к проведению в Калининградской области в 2018 году чемпионата мира по футболу (в 2015 году – 55,5%, в 2016 году - 66,6%), расходы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (в 2015 году – 14,7%, в 2016 году - 13,8%). Расходы на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них составили в 2015 году – 20,5%, в 2016 году - 13,5% в общем объеме ассигнований дорожного фонда.
Объем выполненных работ по капитальному ремонту автомобильных дорог в 2015 году составил 14,48 км, или 52,6% к планируемому объему работ, в 2016 году – 13,64 км, или 81,7% к планируемому объему работ.
В ходе контрольно мероприятия установлено, что не соблюдены требования бюджетного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих законность, эффективность формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Калининградской области, а именно:
- законом об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов не утвержден объем бюджетных ассигнований дорожного фонда;
- не утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения и правила расчета размера ассигнований областного бюджета на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог. В отсутствие нормативов финансовых затрат в 2015 – 2016 годах за счет дорожного фонда произведены расходы на содержание, капитальный ремонт, ремонт, автомобильных дорог общего пользования регионального значения на общую сумму 2 817,0 млн. рублей;
- не приняты нормативные правовые акты Калининградской области, устанавливающие порядок содержания и порядок ремонта автомобильных дорог регионального значения;
- предоставлены местным бюджетам в 2015 году субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с нарушением бюджетного законодательства на общую сумму 226,9 млн. рублей;
- не проводилась оценка технического состояния автомобильных дорог;
- не осуществлялся внутренний финансовый контроль, направленный на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных ассигнований дорожного фонда;
- не приняты меры по погашению просроченной дебиторской задолженности в общей сумме 3,2 млн. рублей.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен временно исполняющему обязанности Губернатора Калининградской области, в прокуратуру Калининградской области, в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, в государственное казенное учреждение Калининградской области «Управление дорожного хозяйства Калининградской области». Направлено информационное письмо в Калининградскую областную Думу, в Министерство финансов Калининградской области.
Временно исполняющей обязанности министра развития инфраструктуры Калининградской области, директору государственного казенного учреждения Калининградской области «Управление дорожного хозяйства Калининградской области» направлены представления.