Контрольно-счетной палатой проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ деятельности регионального оператора при реализации установленных функций» за 2017–2018 годы, первое полугодие 2019 года. (руководитель экспертно-аналитического мероприятия - аудитор контрольно-счетной палаты Калининградской области Коржикова И.В.).
В ходе экспертно-аналитического мероприятия проведен анализ деятельности специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», обеспечивающей проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Калининградской области.
Органами государственной власти Калининградской области приняты необходимые нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создана система контроля за формированием и использованием бюджетных средств региональным оператором.
Формирование региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в проверяемом периоде полностью завершено. Показатели деятельности специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» соответствуют установленным требованиям к финансовой устойчивости регионального оператора.
В региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2015-2044 годы включено 15 058 многоквартирных домов общей площадью 21,3 млн. кв. м., из них более 50,0% многоквартирных домов являются домами до 1945 года постройки.
В 2017–2018 годах и первом полугодии 2019 года региональному оператору из областного бюджета предоставлены субсидии в общей сумме 170,4 млн. рублей на обеспечение деятельности по реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, субсидии в общей сумме 1 068,4 млн. рублей на возмещение части затрат на финансовое обеспечение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
По состоянию на 01.01.2019 года в рамках региональной программы завершен капитальный ремонт в 1222 многоквартирных домов, в том числе в 94 многоквартирных домах с привлечением средств областного бюджета. Стоимость выполненных работ составила 2 239,8 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета в сумме 530,1 млн. рублей, или 23,7% общего объема расходов на проведение капитального ремонта.
Мониторинг технического состояния проведен по 4 414 МКД, или 29,3% домов, включенных в региональную программу, что свидетельствует о включении в региональную программу многоквартирных домов, в отношении которых данный мониторинг не выполнялся.
Усматриваются риски реализации региональной программы капитального ремонта в виду отсутствия системы достоверного технического учета жилищного фонда (необоснованное включение (или исключение) многоквартирного дома в программу; нарушение порядка очередности проведения капитального ремонта; неправильное определение необходимого перечня работ по капитальному ремонту, необоснованное установление размера взносов на капитальный ремонт и его предельной стоимости).
Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направлен в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, с предложением в рамках полномочий: осуществлять контроль за размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета региональному оператору, на счета, открытые в кредитных организациях; осуществлять внутренний финансовый контроль в установленной сфере деятельности, направленный на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств специализированной некоммерческой организацией Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».