Проверка соблюдения порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства, утверждённого постановлением Правительства Калининградской области от 13 марта 2009 года № 139

В ходе проверки соблюдения порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства в Министерстве сельского хозяйства Калининградской области, в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления, наделённых в установленном порядке отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства (Гурьевский, Правдинский, Славский, Полесский, Нестеровский районы) за период 2010 год – 5 месяцев 2011года, установлено:

- общий объём проверенных средств областного бюджета 145,4 млн. руб., что составляет 56,6% объёма предоставленных субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства за проверяемый период (256,8 млн. руб.). В 2010 году за счёт средств областного бюджета предоставлено субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства в сумме 183,4 млн. руб., или 74,9% от назначений, по состоянию на 01.07.2011 года - 73,4 млн. руб., или 29,4% от годовых назначений (249,8 млн. руб.);

- в 2010 году государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлялась в основном на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам – 38,5%, обеспечение субсидирования растениеводства – 29,4 %, обеспечение субсидирования племенного животноводства – 19,2 % от общего объёма выделенных субсидий;

- неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств по субсидиям на государственную поддержку сельского хозяйства в 2010 году составили 61,4 млн. руб., или 25,1 % лимитов бюджетных обязательств (244,7 млн. руб.), что свидетельствует о несоблюдении принципа достоверности бюджета в части обеспечения надежности и реалистичности расчетов при планировании расходов бюджета, а также при уточнении бюджетных ассигнований на цели финансовой поддержки отрасли, исходя из реальной ситуации, складывающейся в течение финансового года у сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- порядок расходования бюджетных средств Министерством сельского хозяйства Калининградской области разрабатывается несвоевременно. Перечисление средств субсидий муниципальным образованиям из областного бюджета осуществляется лишь со II квартала финансового года;

- в нарушение статей 31,140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно, условий предоставления и расходования субсидий, предусмотренных на государственную поддержку сельского хозяйства, неправомерное использование средств областного бюджета в 2010 году составило 33,2 млн. руб.;

- в нарушение указанного порядка предоставления субсидий из областного бюджета закрытому акционерному обществу «Нестеровское», Нестеровского района незаконно возмещена часть затрат на оплату процентов по краткосрочному кредиту в сумме 0,8 млн. руб., которая подлежит возврату в доход областного бюджета.

Контрольно-счётной палатой Калининградской области направлено представление муниципальному образованию «Нестеровский район», муниципальному образованию «Славский муниципальный район» для устранения выявленных финансовых нарушений, по устранению недостатков в управлении и ведомственном контроле. Отчёт о проведённом контрольном мероприятии направлен Губернатору Калининградской области, Министерству сельского хозяйства Калининградской области, в прокуратуру Нестеровского района.