Заключение контрольно-счетной палаты Калининградской области
на проект закона Калининградской области «О внесении изменений и дополнений
в Закон Калининградской области «О бюджете территориального фонда обязательного
медицинского страхования Калининградской области на 2012 год»

Рассмотрев проект закона Калининградской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2012 год» (получен 15.06.2012 г.), контрольно-счетная палата Калининградской области отмечает следующее.

Законопроектом вносятся изменения, которые меняют основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Внесенными поправками доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год увеличены на 140,0 млн. руб., в том числе за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 64,0 млн. руб. и составят 7452,0 млн. руб.

Расходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год увеличены на 447,0 млн. руб. и составят 7777,0 млн. руб.

Дефицит бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования установлен в сумме 325,0 млн. руб. или 4,4 % объема доходов.

Источником покрытия дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год являются остатки финансовых средств на расчетных счетах по состоянию на 1 января 2012 года.

В законопроекте отражены дополнительные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 64,0 млн. руб., в том числе:
- на выполнение переданных органам государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования в сумме 31,2 млн. руб.;
- на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 4,8 млн. руб.;
- на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в сумме 22,7 млн. руб., в том числе завершение расчетов за 2011 год;
- на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 5,0 млн. руб. в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2329-р «Распределение иных  межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях осуществления в соответствии с частью 12 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2012 году».

Внесенные изменения в расходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования позволят направить средства:
- на увеличение стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования, которое приведет к росту с 5790,0 млн. руб. до 5991,1 млн. руб. или на 3,5%;
- на реализацию региональной программы Калининградской области «Модернизация здравоохранения Калининградской области на 2011-2012 годы» в сумме 195,5 млн. руб. на мероприятия по внедрению стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи;
- на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 4,8 млн. руб.;
- на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в сумме 24,4 млн. руб.;  
- на финансовое обеспечение мероприятий по доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе представляемой врачами – специалистами, оказывающими социально-значимые виды медицинской помощи, в рамках программы модернизации здравоохранения Калининградской области в сумме 15,9 млн. руб.;
- на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 5,0 млн. руб.

В предоставленном проекте закона «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2012 год» учтены требования бюджетного  законодательства.